IP-телефония

Можно считать, что гонения на IP-телефонию в Украине завершились 2004 года. По крайней мере стало понятно, что эта сфера услуг будет жить. Да, 16 июня 2004 года Кабинет министров Украины принял постановление F773 «О размерах и порядке зачисления платы за выдачу, переоформление, выдачу дубликата, копии лицензии на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций и продолжения срока ее действия». А в грудных Государственный комитет по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, пытаясь дать шанс и малому бизнесу зарабатывать на IP-телефонии, обратился с предложением в Кабинет министров приостановить внедренное ранее лицензирования этого вида деятельности. Цена снизилась, но...

Комитет попросил правительство приостановить действую июньского постановления в части определения стоимости лицензии на IP-телефонию и приказа Государственного комитета по вопросам связи и информатизации H132 от 17 июня 2004 года о внедрении лицензирования операторов IP-телефонии. Держкомпидприемництва считает, что после внедрения лицензирования и достаточно высокой платы за лицензию сектор малого бизнеса потерял возможность предоставления таких услуг, а значительная часть населения страны - возможность пользоваться услугами международной связи. Тарифы на традиционные заграничные звонки плохо согласовываются с платежеспособностью населения, при этом услуги IP-телефонии обходятся в 3-5 раз более дешево. Еще одним аргументом защитников малого бизнеса стал Закон «О телекоммуникациях», которым введение лицензирования IP-телефонии не предусмотрено.

То сколько же стоит сегодня лицензия? Да, она снизилась в цене почти у 1,7 раза. И теперь, на первый взгляд, не такая уже большая - всего 6% от стоимости лицензии на международную фиксированную связь. Однако эти 6% выливаются в более чем полмиллиона гривен. Для сравнения: стоимость лицензии на прибутковиший мобильная связь составляет лишь 340 тыс. грн.

Мировой опыт в части законодательной регуляции IP-телефонии достаточно разнообразен. От полной либерализации (в США) к частичному или даже полному запрещению использовать сети для предоставления услуг IP-телефонии в некоторых странах. Украина ориентируется на опыт Евросоюза и предусматривает лицензирование этого вида услуг.

Представители операторов фиксированной связи настаивают на сохранении лицензирования в полном объеме. Такой подход объясняют тем, что они тратят финансовые ресурсы на сооружение новых линий связи, оплачены деньги за лицензии на международную связь, в то же время провайдеры ІP-телефонии используют готовые линии связи, и еще, видите-ка, не хотят платить за лицензии.